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Oct 05, 2023

Los líderes de la industria del plástico presionan al Congreso para obtener exenciones fiscales para la investigación y el desarrollo

Washington — La política fiscal ocupó un lugar central en un día de cabildeo de la industria del plástico

Washington—La política fiscal ocupó un lugar central en un día de cabildeo de la industria del plástico en Washington el 19 de abril, con ejecutivos que se desplegaron para instar al Congreso a abandonar un cambio fiscal de investigación y desarrollo de la era Trump que, según dicen, está perjudicando sus resultados y sofocando la innovación.

Lo que está en juego es una disposición del plan de reducción de impuestos de 2017 del presidente Donald Trump que cambia la forma en que las empresas deducen los gastos de investigación y desarrollo, pasando de una deducción del 100 por ciento en el año en que se gasta el dinero a una deducción amortizada distribuida en cinco años.

Es ese mandato de amortización, que no comenzó hasta 2022, que las empresas dicen que ahora está alcanzando sus facturas de impuestos y provocando un impulso de cabildeo.

"La gente se está dando cuenta de que entró en vigor y que está comenzando una tormenta de fuego allí [en el Capitolio]", dijo Suzanne Morgan, directora sénior de asuntos gubernamentales de la Asociación de la Industria del Plástico, en una sesión informativa para empresas antes de su reunión de abril. 19 visitas del Congreso.

Matt Seaholm, presidente de la asociación, dijo a las docenas de ejecutivos en la sesión informativa que la deducción por investigación y desarrollo es el tema principal a enfatizar en las reuniones del Congreso en el Capitolio. Muchas otras industrias también han estado presionando al Congreso al respecto.

La asociación de plásticos estaba impulsando dos proyectos de ley que derogarían la amortización, la "Ley de Competitividad de Innovación e Investigación y Desarrollo Estadounidenses", que se presentó el 18 de abril en la Cámara, y un compañero del Senado, la "Ley de Innovación y Empleos Estadounidenses", presentada en marzo.

"Apoyar y alentar las inversiones en I+D creará puestos de trabajo para las pequeñas empresas, especialmente en los campos STEM, que son puestos críticos para la industria del plástico", dijo Seaholm en un comunicado.

La nueva política de deducción de amortización de I+D formaba parte de la "Ley de Empleos y Reducción de Impuestos de 2017" del presidente Trump y se implementó para ayudar a pagar otros cambios fiscales que eran beneficiosos para los fabricantes, como una reducción en la tasa impositiva para las corporaciones C de 24 por ciento a 21 por ciento, dijo Michael Devereux, socio y líder de fabricación de productos industriales para la consultoría de impuestos y negocios Wipfli LLP.

Si bien esos otros recortes de impuestos entraron en vigencia de inmediato, la amortización de I + D para aumentar los ingresos para pagarlos se retrasó hasta el 1 de enero de 2022.

Devereux, que estuvo en la sesión informativa de cabildeo de la asociación de plásticos, dijo en una entrevista que tiene clientes manufactureros con impuestos significativamente más altos debido a la amortización de I+D.

"Tengo empresas de $ 20 millones, sus facturas de impuestos son $ 1 millón más de lo que eran", dijo. "Tengo tiendas de herramientas que tienen $10 millones en ventas y sus facturas de impuestos son $1.6 millones más de lo que hubiera sido".

"Es completamente punitivo", dijo Devereux.

Él cree que Washington debería restaurar la deducción completa de I+D para el año en que se gasta el dinero, que había sido ley fiscal desde 1954.

La empresa de fabricación de moldes de inyección de plásticos Westminster Tool Inc. en Plainfield, Connecticut, dijo que la provisión de amortización podría perjudicar su crecimiento.

“Según la ley fiscal actual, nuestra pequeña empresa familiar tendrá que limitar el crecimiento y enfrentar decisiones difíciles cuando se trata de innovar”, dijo Colby Coombs, director financiero, en un comunicado de la asociación de plásticos. "Apoyar la I+D de gastos completos nos dará la capacidad de competir, crear más puestos de trabajo, mejorar nuestros productos y desarrollar nuestros procesos de fabricación para la industria de dispositivos médicos".

La industria del plástico gasta alrededor de $40 mil millones al año en investigación y desarrollo, según una estimación del economista de la asociación de plásticos, pero una amortización de 5 años aumentaría los impuestos de la industria y la haría menos competitiva en los mercados globales.

Además, las actuales tasas de interés más altas y los mayores costos de inversión empresarial respaldan la necesidad de deducciones inmediatas por investigación y desarrollo, dijo Perc Pineda, economista jefe de la asociación.

Sin embargo, los partidarios de la política de amortización, como el Instituto de Política Tributaria y Económica, dicen que se puede abusar de las deducciones de I+D y argumentan que deducir los gastos de investigación a lo largo del tiempo es lógico porque los beneficios y las ganancias de esa investigación fluyen a lo largo del tiempo.

Las empresas también pueden usar las provisiones de investigación y desarrollo para reducir sus impuestos sin hacer una investigación que brinde suficientes beneficios a la sociedad para garantizar una exención fiscal, dijo el grupo en un comunicado de diciembre, señalando a empresas como Netflix que presionan para que se derogue la política de amortización de 2017.

"Todos los legisladores quieren expresar su apoyo a la investigación y la innovación, pero muy pocos parecen preguntarse qué ha logrado exactamente esta exención fiscal", dijo Steve Wamhoff, director de política federal.

La termoformadora de Utah Kaddas Enterprises Inc. dijo que los cambios en los impuestos han tenido un gran impacto.

Sus impuestos federales sobre la renta aumentaron un 35 por ciento este año porque la compañía, que se especializa en fabricar piezas termoformadas de gran calibre para proteger la red eléctrica, tiene el 18 por ciento de su nómina apoyando la investigación y el desarrollo, dijo la directora ejecutiva Natalie Kaddas.

La empresa orientada a la ingeniería ya no podía deducir sus salarios relacionados con I+D en su totalidad cada año, lo que aumentaba su renta imponible. Tendrá que repensar cómo aborda parte de ese trabajo de desarrollo, dijo.

"Estamos desarrollando de siete a 12 productos nuevos cada año", dijo Kaddas. "Eso definitivamente se reducirá y vamos a hacer mucha más diligencia debida en la investigación de esos proyectos que vamos a seguir. Definitivamente va a afectar nuestra toma de decisiones sobre la innovación".

Kaddas, que forma parte del directorio de la Cámara de Comercio de EE. UU., dijo en una entrevista telefónica que cree que la nueva amortización de I+D perjudica de manera desproporcionada a las pequeñas empresas como la suya porque las empresas más grandes pueden absorber mejor los cambios impositivos repentinos.

“Esas empresas más pequeñas son las que realmente se están llevando la peor parte de esto”, dijo.

Kaddas, quien escribió un artículo de opinión en el Salt Lake Tribune sobre el tema el 18 de abril, también preside el Consejo de Pequeñas Empresas de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos.

Aunque dijo que ha estado trabajando durante el último año instando a los legisladores a actuar y prepararse para el cambio de impuestos, cree que tomó por sorpresa a muchas pequeñas empresas, y es por eso que los esfuerzos de cabildeo ahora se están acumulando en muchas industrias.

"Esto es anecdótico, pero no creo que algunas de las empresas más pequeñas se dieran cuenta del impacto hasta que terminaron sus impuestos este año", dijo. "No sé si nuestros legisladores entendieron el problema hasta que comenzaron a escuchar a las pequeñas empresas. Realmente se está intensificando en cuanto a las preocupaciones".

Morgan dijo a los ejecutivos reunidos en el día de cabildeo de la asociación de plásticos en Washington que los dos proyectos de ley que están apoyando en el Congreso tienen un apoyo bipartidista significativo, con la legislación de la Cámara atrayendo a 66 copatrocinadores divididos en partes iguales entre los dos partidos: "Eso es una gran declaración".

Ella sugirió que la derogación del requisito de amortización de 2017 podría combinarse en última instancia con los planes de los demócratas para restablecer un crédito fiscal mensual por hijos de $ 300 que se promulgó durante la pandemia de coronavirus pero que expiró desde entonces.

Morgan les dijo a las empresas que hablaran sobre los proyectos de ley de impuestos de I+D como una legislación de creación de empleo.

"Necesitamos que la discusión deje de ser una disposición de bienestar corporativo y se convierta en un proyecto de ley de empleo de ayuda para las pequeñas empresas", dijo.

Dado el interés legislativo, Kaddas espera que el Congreso revoque el actual requisito de amortización de cinco años, pero no está segura de cuándo.

Ella también espera que pueda convertirse en un acuerdo que involucre los créditos fiscales por hijos.

“Tengo la esperanza de que se revoque. Sé que varios colegas míos esperan que se revoque este año”, dijo. "No sé si tengo ese nivel de confianza, pero también soy muy optimista".

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